各基层党委、党总支，全校各单位：

《2019年纪检监察工作要点》已经校纪委委员会议研究通过，现予以印发，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

 

中共河南科技学院纪律检查委员会

2019年4月12日

2019年纪检监察工作要点

2019年是贯彻落实学校第五次党代会精神的开篇之年，也是认真落实省委巡视反馈意见、集中整改之年。今年我校纪检监察工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中纪委全会、省纪委全会及省教育系统全面从严治党会议精神，深入贯彻我校2019年全面从严治党工作会议部署，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，协助党委推进全面从严治党，抓实日常监督，从严正风肃纪，不断提升纪检监察工作质量，深入推进全面从严治党向纵深发展，为学校事业健康发展提供坚强政治保障。

一、聚焦营造良好政治生态，在强化政治监督上发力

1.加强对重大决策部署的政治监督。紧紧围绕做到“两个维护”落实中央决策部署，着力净化政治生态，强化政治监督。着重加强对党的教育路线方针政策，党中央、省委省政府以及校党委关于教育工作的决策部署，特别是全国、全省教育大会精神贯彻落实情况的监督。

2.加强对重点工作的政治监督。紧紧围绕学校全面从严治党、党建、思想政治工作的决策部署，加强对立德树人、党风廉政建设工作、思想政治工作、意识形态责任制和学校政治生态的监督。着重加强对全校各级党组织履行全面从严治党主体责任的监督；着重加强对选人用人情况的监督；着重加强对巡视整改、以案促改情况的监督。

3.加强对党内政治生活的监督。紧盯领导干部，加强对党内政治生活准则落实情况的监督，推动各级党组织严格执行“三会一课”等制度，严肃党内政治生活。认真做好干部选拔任用廉政审核工作，严把“政治关、品行关、作风关、廉洁关”。

二、聚焦党的政治建设，在破除形式主义、官僚主义上发力

4.严明纪律要求。聚焦习近平总书记重要讲话和批示中指出的形式主义、官僚主义突出问题，紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现，坚决反对口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，遇事推诿扯皮等行为，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责等突出问题。

5.加强督促检查。督促各级党组织认真查摆单位内部存在的形式主义、官僚主义问题，列出问题清单、逐项剖析根源、逐项整改解决，要把查摆问题列入领导班子民主生活会的重要内容，作为谈心谈话、干部考核考察、述职述廉的重要内容。督促各级领导干部树立正确政绩观，形成一级带一级、一级抓一级的“头雁效应”。

6.严格通报曝光。精准发现问题线索，利用省委巡视、群众信访、专项检查等途径挖掘关于形式主义、官僚主义的问题线索，严厉问责、通报曝光，以问责倒逼真改、实改、彻底改。分类筛选典型案例，开展以案促改，形成整治形式主义、官僚主义的有力震慑和长效机制。

三、聚焦以巡视促建设，在强化巡视整改上发力

7.抓好问题线索处置。严格对标省委巡视组的要求，综合运用函询、初步核实等处置方式，依规依纪处置巡视组移交的问题线索，确保件件有着落、事事有回音。

8.抓好巡视整改。牢固树立“巡视整改不落实就是对党不忠诚”的意识，抓好牵头整改任务的落实，把巡视整改与推动发展紧密结合，紧盯目标，紧盯问题，制定“整改路线图”，明确“整改问题清单”，建立“整改台账”，确保巡视整改落到实处。积极协助党委抓好巡视反馈意见整改落实的监督检查，对整改责任不落实、敷衍塞责的严肃问责，努力推动巡视整改工作往深处走、往细处落、往实里做。

9.建立巡察机制。按照省高校工委部署，结合我校实际，探索建立校内巡察制度，完善内部巡察工作机制，进一步聚焦党的政治建设，坚持政治巡察、问题导向的原则，着力提高开展有效监督和主动发现问题的能力。

四、聚焦以案促改，在“三不”一体推进上发力

10.保持高压态势。坚持有贪肃贪，有腐反腐，把在党的十九大后仍然不知敬畏、胆大妄为者作为重中之重，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，以零容忍的坚强决心保持惩治腐败的高压态势，强化不敢腐的震慑。

11.完善制度机制。针对典型案例及案件暴露的问题，围绕授权、用权、制权等环节，围绕明责、履责、追责等工作，倒逼主责部门补齐制度短板，建立完善的监督管理机制、权力制约机制、严肃追责问责，形成靠制度管权管人管事的长效机制,扎牢不能腐的笼子.

12.强化教育警示。认真贯彻落实省委和省纪委关于以案促改制度化常态化的要求，健全“党委统一领导、纪委主导推进、部门协调配合、案发单位具体落实”的领导体制和工作机制，打通监督检查、执纪审查、教育整改等环节，推动以案促改常态长效。加强理想信念和道德教育，扩大警示教育覆盖面，充分发挥身边典型案例的反面教材作用，努力把执纪审查成果转化为警示整改成效，增强不想腐的自觉。

五、聚焦深化“三转”，在强化日常监督上发力

13.深入落实“三转”。建立学校层面落实“三转”的制度，加强顶层设计，明确目标任务，深入推进“三转”落实。修订人才引进、招标采购等监督管理办法，建立重大事项事前报备制度，积极探索精准监督、靠前监督的方式方法。

14.抓实日常监督。做实做细监督职责，着力在日常监督、长期监督上探索创新。探索各级党组织、党的工作部门、派驻纪检员、纪检委员及普通党员参与日常监督的方式方法，经常性开展主动监督检查，积极深入重点领域关键部门开展专项检查。

15.贯通运用监督执纪“四种形态”。用好谈话、函询等方式，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，切实把监督挺在前面。紧盯关键少数、关键领域，聚焦领导班子和领导干部，突出对管人管钱管物，权力集中，廉洁风险高和群众反映较多的单位的监督。紧盯管党治党责任落实，加强对各级党组织落实主体责任，班子成员履行一岗双责的监督，着力解决“上热中温下凉”的问题。

16.加强对落实中央八项规定及其实施细则精神的监督。紧盯四风问题，持之以恒落实中央八项规定精神，聚焦“七个有之”，持续推进以“五类酒局圈”为重点的“帮圈文化”整治工作，严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题。

17.加强对干部履职尽责、干事创业的监督。坚持“三个区分开来”，保护党员权利，及时为受到不实反映干部澄清正名，严肃追查处理诬告陷害行为，关心帮助犯错误的干部，不断激发广大党员干部干事创业的积极性主动性创造性，着力形成“当干部必作为、让干部敢作为、促干部想作为、使干部受监督”的良好氛围。

六、聚焦严惩腐败，在强化执纪问责上发力

18.规范执纪审查。结合全省纪检监察系统举报平台建设，进一步畅通举报途径，拓宽监督渠道；完善问题线索集体研判机制，对反映具体、可查性强的问题线索做到应核尽核。结合学校实际，修订《案件检查工作实施细则（试行）》，切实做到规范工作程序，安全文明执纪。

19.持续整治师生身边的腐败和作风问题。按照上级要求，积极开展专项治理，推动师德师风建设、规范考试招生、规范涉企合作等要求落地见效。坚决查处靠山吃山、假公济私、以权谋私、利益输送等问题，坚决整治领导干部利用名贵特产类特殊资源，搞违规收送、占用、插手干预或参与经营的问题。严肃查处师生反映强烈、严重侵害师生权益的不正之风。

20.严肃追责问责。对落实党的教育路线方针政策和决策部署不力，巡视整改不到位，管党治党宽松软，“四风”和腐败问题多发频发的，要严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。同时，要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，防止问责简单化、随意化、扩大化。

七、聚焦忠诚履职尽责，在强化自身建设上发力

21.带头加强政治建设。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续开展“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动，不断提高政治站位、政治觉悟和政治能力，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上当好“排头兵”。

22.切实强化责任担当。保持良好精神状态，敢于直面矛盾和问题，敢于斗争，善于斗争，敢抓敢管，真抓真管，让纪律真正成为带电的高压线。带头遵守纪律，锤炼过硬作风，做立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率，自觉接受党内监督和其他各方面监督，树立让党放心、让群众满意的纪检监察干部良好形象。

23.落实监察体制改革。认真学习领会《省管高校纪检监察体制改革实施意见》，结合学校实际研究相关措施，抓好贯彻落实，确保省管高校纪检监察体制改革在我校顺利推进。

24.着力提升工作能力。加强对纪检监察干部的业务培训，开展党章党纪党规和宪法法律法规教育，强化纪法贯通意识，提高日常监督、执纪审查、依法调查本领。主动适应信息化带来的新形势、新变化、新要求，积极探索运用新技术提高纪检监察工作质量和水平。